Zmiany w zakresie gospodarowania numeracją

W dniu 19 października br. opublikowane zostało rozporządzenie Ministra Cyfryzacji z dnia 9 października 2026 r. w sprawie szczegółowych wymagań dotyczących gospodarowania numeracją w sieciach telekomunikacyjnych (Dz. U. z 2026 r. poz. 1357) zastępujące rozporządzenie Ministra Administracji i Cyfryzacji z dnia 19 marca 2014 r. w sprawie szczegółowych wymagań dotyczących gospodarowania numeracją w publicznych sieciach telekomunikacyjnych.

Nowe rozporządzenie co do zasady wchodzi w życie 1 listopada br. Jakie zmiany w zakresie gospodarowania numeracją ono przynosi?

1. Zmiana minimalnych wielkości przydzielanych bloków numeracji abonenckiej

Najbardziej odczuwalną zmianą operacyjną dla przedsiębiorców telekomunikacyjnych jest zmniejszenie wielkości minimalnych bloków numerów (NN) przydzielanych w sieciach stacjonarnych i ruchomych:

  • Numeracja w stacjonarnej sieci telekomunikacyjnej:
    • dotychczas minimalny przydzielony blok składał się z 1000 NN o tych samych cyfrach SPQM, a przydzielony zakres musiał stanowić wielokrotność 1000 NN. Wg nowych przepisów docelowo minimalny przydzielony blok numerów został zmniejszony dziesięciokrotnie i składa się ze 100 NN o tych samych cyfrach SPQMC, a przydzielony zakres stanowi wielokrotność 100 NN.
    • Zmiana ta nie wchodzi od razu, gdyż zgodnie z § 2 nowego rozporządzenia w okresie od dnia wejścia w życie rozporządzenia do dnia 31 grudnia 2026 r. stosuje się regułę dotychczasową. Zasada bloków 100 NN zaczyna obowiązywać w pełni od 1 stycznia 2027 r.
  • Numeracja w ruchomej sieci telekomunikacyjnej:
    • dotychczas minimalny blok wynosił 100 000 NN o tych samych cyfrach ABSP (wielokrotność 100 000 NN). Odstępstwo dotyczyło wyłącznie podmiotów nieposiadających własnej infrastruktury radiowej (operatorzy MVNO), którym dopuszczano przydział bloków n x 10 0000 NN. W nowych przepisach ujednolicono i obniżono wymóg podstawowy dla wszystkich podmiotów – minimalny przydzielony blok numerów składa się z 10 000 NN o tych samych cyfrach ABSPQ, a przydzielony zakres stanowi wielokrotność 10 000 NN.

2. Wyodrębnienie i uregulowanie numeracji dla komunikacji maszyna–maszyna (M2M)

W dotychczasowym rozporządzeniu brak było dedykowanych wymagań dotyczących gospodarowania numeracją dla komunikacji M2M. Nowe rozporządzenie wprowadza do zakresu przedmiotowego oraz określa szczegółowe zasady dla czterech kategorii tej numeracji:

Rodzaj numeracji M2MWskaźnik/wyróżnik sieciFormat numeruMinimalny blok numerówWielokrotność przydziału
Dziewięciocyfrowa M2Mod 3 do 6 cyfr (wraz z pełnym zakresem)9 cyfr (ABSPQMCDU)1000 NN (ABSPQM)wielokrotność 1000 NN
Dziesięciocyfrowa M2M  (od 01.01.2029 r.)od 4 do 6 cyfr (wraz z pełnym zakresem)10 cyfr (ABZSPQMCDU)10 000 NN (ABZSPQ)wielokrotność 10 000 NN
Dziewięciocyfrowa M2M z wykorzystaniem w UE od 3 do 6 cyfr (wraz z pełnym zakresem)9 cyfr (ABSPQMCDU)1000 NN (ABSPQM)wielokrotność 1000 NN
Dziesięciocyfrowa M2M z wykorzystaniem w UE (od 01.01.2029 r.)od 4 do 6 cyfr (wraz z pełnym zakresem)10 cyfr (ABZSPQMCDU)10 000 NN (ABZSPQ)wielokrotność 10 000 NN

3. Zmiany w zakresie numeracji skróconej

W zakresie numeracji skróconej (AUS oraz HESC):

  • w nowych przepisach doprecyzowano, że numery AUS w danej strefie numeracyjnej przydziela się podmiotowi dostarczającemu publiczną stacjonarną sieć telekomunikacyjną.
  • W zakresie numeracji HESC zastrzeżono, że przydział numerów formatu 116CDU następuje wyłącznie w celu świadczenia zharmonizowanej usługi o walorze społecznym zarezerwowanej w załączniku do decyzji przydzielającym numerację.
  • W nowych przepisach usunięto dotychczasowy ogólny wymóg, zgodnie z którym numeracja skrócona mogła być przydzielana i udostępniana jedynie w celu świadczenia usług całodobowo.

4. Zmiany dotyczące sieci resortowych / użytkowników rządowych

  • W nowych przepisach wprowadzono wprost regułę, że przydzielone wyróżniki AB z planu numeracji krajowej wykorzystuje się wyłącznie na potrzeby sieci telekomunikacyjnych tego użytkownika rządowego.

5. Identyfikacja sieci ruchomych 

  • Wymagania dotyczące kodów MNC uzupełniono o regułę techniczną, że w przypadku przydziału 4-cyfrowych kodów MNC dla sieci ruchomych typu trankingowego, kod MNC stanowi czterocyfrową wartość dziesiętną, nie większą niż 9999 (w starym rozporządzeniu wskazywano jedynie standard TETRA).